国土部：若投资炒作不控制 大量供地亦难抑房价

　　增加土地供应被不少人视为从供给端平抑房价的“利器”。不过，中国权威人士指出，这个利器的生效需要一个前提——“控制投资炒作”。

　　现在不少人对土地供应与房价的关系理解走入误区，中国国土资源部规划司司长庄少勤日前指出，实际上供地数量与住房价格并没有必然的关系。

　　“据我们了解，全国范围内的土地和住房供应基本能够满足人们对居住空间的需求”，庄少勤指出，中央强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，从这个意义上来看，土地供应满足居住是完全没问题的。

　　但现实情况是大量投机资金涌入楼市，推高房价，在房价上涨的预期之下，开发商哄抢土地，地价也出现大幅上涨，再度推高房价形成恶性循环。在热点城市，房价与地价并不简单是面粉与面包的关系，而是形成了一种互相促涨的循环。

　　庄少勤指出，如果投机炒作不控制，即便大量增加土地供应，也难以达到抑制房价的效果。在土地成交活跃的2016年，一二线热点城市供应的大量土地被拍出天价，溢价创下新高，而且增加了人们对房价上涨的预期。

　　一些业内人士也指出，中国去库存周期短的城市大多数是一些热点城市，这些地方就算增加供地，仍会被开发商哄抢。

　　不难发现，单纯增加土地供应并非抑房价的“万灵药”，增加土地供应(供给端)必须与打击投机炒作(需求端)同步发力。

　　此前，国土资源部、住房和城乡建设部联合出台调控政策规定，各地根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地;36-18个月的，要减少供地;12-6个月的，要增加供地;6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

　　据统计，全国70个重点城市中，有40余个城市的库存消化周期在12个月以下(含12个月)，这些城市至少需要“增加土地供应”，其中南京、合肥等6个城市“不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏”。

　　据了解，2017年全国土地利用计划已下达，与去年相比，新增建设用地指标总量略有下降。国土资源部规划司副司长周建春指出，考虑到促进房地产市场平稳健康发展，土地利用计划中考虑各地的库存和房地产市场情况，对指标进行相应压减或者增加。