天门石河镇：土地整理，我们农民自己办

　　装有红外线平整仪的机械不停地碎土犁地，50多台套机械轰隆隆来回削高填低……
 

　　12月4日，冬阳普照，在天门市石河镇石庙村，市国土局创新土地整理项目建设方式，授权华丰农业专业合作社自主建设的土地整理项目现场热火朝天。
 

　　“我们这里部分地带属丘陵，机械作业不方便，农民早盼着农田整理了。”合作社55岁的社员沈社清笑着说。
 

　　“这是湖北省采取合作社农民自建模式的土地整理项目。土地整理项目直接交给农民办，这是天门乃至全省实施土地整理项目的一次创新。”天门市副市长雷华表示。
 

　　据了解，该项目于去年获省国土资源厅批复，市国土局授权华丰合作社自主建设，涉及石河镇11个村，建设规模2万亩，国家专项投入2900万元。今年9月15日开工，目前已高标准耕整土地3000多亩。
 

　　过去，土地整理项目往往都是国土部门招标委托社会公司实施，这种方式用、建分离，存在脱离用地实际的弊端。
 

　　那么合作社农民自建，有哪些优势呢?华丰合作社理事长吴华平如数家珍：一是设计能尊重农民意愿，合作社社员民主讨论制定整理方案;二是合作社施工充分利用自有机械，能够节本增效;三是合作社自筹资金增加投入，让土地整理达到更高的标准。
 

　　“当然，让农民自建并不等于放手不管、放任自流。”吴华平说，市国土局派遣工作人员到现场跟踪管理，充分发挥职能作用，全力为华丰土地整理做好监管、指导、服务等工作。
 

　　“以往土地整理项目没考虑土地流转，虽然小田改成了大田，但农户一家三五亩分散经营的弊端依然存在。华丰是先流转再整理，田成方，渠成网，一个社员负责几百亩面积，劳动生产率与土地生产率大大提高。”天门市农业局局长李万祥说。