出租车关乎到百姓出行的大事。连日来,天门大街上,看不到出租车的影子,出租车去哪儿了?这还真是出了大事。我几个出门打的的朋友,能做起了宅男宅女。是什么原因使得天门出租车一夜之间全部人间蒸发呢?此,深度调查采访了天门市交通部门,请看调查报告。
一、主要经过
3月15日上午9点左右,市运管局组织车主代表和各出租车公司负责人座谈,3月5日近50辆出租车聚集西环路加气站的调整气价、运价和降低公司承包费等诉求,进行了解释和答复。16日上午,少数车主以答复不满意为由,组织、策划出租车罢运,并于16日下午13时点至18时在新老气站和侨乡客运站等地段,组织相关人员对过往出租车主每车收取100元作为组织上访和罢运“份子钱”。信誓旦旦承诺会给出租车车主降低承包费500-800元,通知出租车车主从17日起组织所有出租车到市政府上访罢运。
市运管局接到信息后,迅速派负责人、出租车所工作人员和各出租车企业负责人,对相关人员进行规劝、解释,并于16日晚上召开车主代表和出租车公司负责人会议,再次对相关诉求进行解释,并承诺18日给予答复,同时要求出租车保持正常营运。但从17日早上起,大部分出租车仍停运。相关人员在南北两站、中百仓储、人民医院等地对正常运营的出租车进行威胁,强迫营运车辆回家停运。多名车主聚集在侨乡客运站门前。17日10时左右,城区基本上元出租车营运。
事情发生后,市运管局主要负责人、出租车所工作人员迅速到达侨乡客运站门前,耐心劝解车主们恢复营运,答复尽快协调解决相关诉求。
二、出租车罢运原因
究其原因,大致归纳为两个:
1、要求调整天然气价格和出租车运价
自去年9月1日起,我市车用天然气价格按照天门市物价局天价环资规(2013)55号文件精神,由原3.9元/立方米,调整到4.35元/立方米,按出租车平均每天使用35立方米天然气计算,调价后,每天每车增加运营成本16元,月增加500元左右。根据对周边县市天然气价格的调查,同属管道输送,仙桃和潜江的现行天然气价为4元/立方米。营运车主要求降低出租车天然气价格,保持与仙桃和潜江同价位水平。
我市客运出租车目前执行的运价是(2009)天价管36号文件批准的运价政策,已执行五年多时间。当时93#清洁汽油每公升不到5.2元,现在油价已调至7.4元,去年9月天然气价格上调后,运价没实行联动,营运车主要求调整运价。
2、要求降低出租车承包费
目前,公司承包费执行的是天门市交通局、物价局下发的天交运(2008)138号文件规定标准4210元,出租车承包车主认为承包费过高,要求降低承包费。
三、多方联动,积应对
( 一)各公司迅速做驾驶员思想工作
1、对重点人员(牵头人员)做过细的思想工作;
2、与司机代表算好三笔帐:一是公开公司收费项目,二是驾驶员收入帐,三是跟驾驶员对比兄弟县市公车公营收费标准;
3、迅速落实去年7月公共交通环境整治以来,每月对出租车200元的以奖代减。即对当月遵章守纪、优质服务、无违规行为的车辆给予200元奖励。
(二)市运管局迅速向市交通运输局、市政府呈报2个请示:一是关于调整出租车天然气的请示;二是关于调整出租车运价的请示。
(三)与司机代表座谈。
3月15日上午,市运管局组织各公司负责人和20多名车主代表,司法代表的诉求进行解释和沟通,同时定布落实去年7月至今年2月的每月200元以奖代减,3月至6月,对创建省级文明城市活动按每月200元以奖代减;自今年7月起每月降低承包费200元。
16日晚,市运管局召开车主代表和出租车公司负责人会议,再次对相关诉求进行解释和答复,并承诺18日给予答复,要求出租车正常营运。会议持续到23时30分;
17日晚,市运管局再次组织车主代表和出租车公司负责人会议,在公司与车主相互算帐后,具体协商降低承包费问题。具体方案为:一是公司暂不收出承包费,待市物价部门重新核定批复承包费标准后,按新标准执行;二是每月承费暂交3600元,待市物价部门重新核定批复承包费标准后,按新标准执行(多退少补)。但车主代表们担心新标准降幅不会很大或高于现行承包费标准,要求现场确定承包费标准为3900元,此标准与京山标准一样,公司和车主代表签定了协议,协议前提是自18日起恢复营运。
18日上午,车主代表以熬了通宵为由,迟迟不肯将协议内容传达,致使出租车继续停运;中午,出租车车主因承包费降低幅度与收取100元活动经费时承诺的降低500-800元的期望值相去甚运,一方面要求他们退钱,一方面继续要求降低承包费,致使出租车继续停运。
期间,各公司迅速做相关车主工作,组织部分车辆营运,少数出租车车主营运后,又遭到其他车主的谩骂和威胁,致使停运继续或避开城区跑乡镇,或早晚偷偷营运。自18日下行开始,各公司除继续组织少数出租车车主营运外,组织相关管理人员驾驶出租车在城区运营。
综上所述,出租车至今仍停运的主要原因,还是想营运的车主们担心遭到谩骂和威胁,而不敢正常营运。
(本文摘自天门社区的“深度调查”帖子,以说明。)
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