根据天门市城市总体规划修编(2008),我们知道天门未来(2006-2020)城市主城区发展方向是向南发展,适度向北,远期向东、西发展。如今房地产市场发展,各地楼盘如雨后春笋般拔地而起,购房不再是为了居住,更为了后期生活长远的投资和保障。了解城市发展规划,选择城市配套齐全、经济快速发展、市政大力助推发展的地段,买房更是买未来。
本次规划所称市域即天门市行政所辖范围,城区即天门城区,是指基础服务设施基本覆盖的区域。
本次规划确定城市规划区范围总面积256平方公里,包括竟陵办事处、杨林办事处、天门经济开发区和岳口镇所辖的行政区域全部,黄潭镇的西庙村和窑台村,小板镇的黄金村、金科村、鱼嘴村。
天门主城区包括市区内的竟陵、杨林两个街道办事处和天门经济开发区三个行政辖区内的规划城市建成区以及黄潭的西庙村和窑台村、小板的黄金村、金科村、鱼嘴村5个村庄,面积46.11平方公里;
_ueditor_page_break_tag_节:经济社会发展战略
支柱产业与产业色
未来天门市的支柱产业是以机械、纺织服装、医药、食品加工为主的制造业和加工业。产业定位为做武汉城市圈内专业的配套和分工协作者。
产业发展方向与重点
产业总体发展方向:“一市两地”。
“一市”指新型工业化示范城市;
“两地”指湖北省大的纺织服装产业基地和武汉城市圈的专用设备制造业基地。
近中期重点发展支柱产业;远期重点培育发展新材料产业,巩固支柱产业。
在规划期内,天门市的经济发展条件以及基础设施应该名列武汉城市圈城市的前列,成为武汉城市圈发展的纽带和重要节点。将天门市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、具有历史和文化色的“水乡城市”。
_ueditor_page_break_tag_二节:市域交通规划
公路
“十一五”期间完成武荆、随岳高速公路天门段及其连接线建设;完成省干线公路城区绕城路建设,完善天仙一级公路和通乡公路配套建设,初步形成“六纵六横两循环”的交通格局。
铁路
规划建设市区到长荆铁路天门站一级公路通道,取客运点停靠天门。配套汽车客货运站设施。
国家规划的东西部快速通道——沪蓉高速铁路的建设将在天门境内通过,并在仙北设置客货运站点。并考虑天门——武汉之间城际火车线路的开通。
_ueditor_page_break_tag_三节:城市规划结构与功能
城市用地发展方向
天门城市主城区发展主方向应向南发展,适度向北,远期向东、西发展。
城市结构布局
天门主城区规划形成“一主两副,三带两轴” 的城市结构布局。
“一主两副” 是指天门主城区有一个主和两个副。以北部生活新区为主城区主要。以老城片区和南部工业新区的商业市场贸易区作为两个副,与主互相支撑城市功能。
“三带”是指天门主城区内的三条生态绿带。即依托天门河、河山支渠、杨家新沟三条水系和滨水绿地形成天门主城区的三条生态绿带。沿岸布置市民休闲场所和活动场地。
“两轴”是指两条城市发展控制轴。以天岳路和天横路之间的主城区作为南北向城市发展主要轴线。布置行政、商业金融、文化娱乐、医疗、教育等市级公共设施,作为主城区发展的主要轴线。以南洋大道和健康大道之间的主城区作为东西向城市发展次要轴线,联系产业园区、居住、仓储片区,是规划期内城市发展的次要轴线,也是未来城市向东拓展的主要方向。
城市功能分区
天门主城区规划形成“四个支柱、三个职能、两个板块”的城市功能分区。
“四个支柱”即指天门主城区规划有四个支柱产业,分为三大产业区。主城区的东北角产业区规划为纺织行业园区;南部产业区依托天仙一级公路的优势规划现代型机械加工园区;西南部产业区规划医药化工园区。
“三个职能”即指老城片区、城南片区承担政治、金融贸易、商业、文化娱乐、生活职能;生活新区承担生活职能;工业新区承担生产、经济职能。
“两个板块”即指产业板块增加内涵发展同时,强化对外梯度转移的辐射功能;生活板块改善人居环境的同时,强化集聚、高效。
城市空间发展时序
规划天门主城区空间发展分为三个时序。近期主要完善老城建设,并着重发展天门经济开发区,大力发展城市产业,将城区结构南北向拉伸,北至环北大道,南以创业大道为界,东至湛桥路,西抵西环路;中期进一步完善城市的空间形态和功能结构,南向工业用地拓展至天仙一级公路,在城区东南部规划布置居住社区;远期一方面继续向南推进产业用地发展,南至南外环路,北部主要依托北湖良好的自然条件建设大学城,北至北外环路。促进天门循序发展,塑造全新城市形象。
_ueditor_page_break_tag_四节:城市用地布局规划
新建、改建和扩建相结合
规划在强调南部新城片区的迅速启动和城市综合性公共新的形成的同时,注重老城区原有公共设施的改造和完善。在老城区改造和完善现有的商业服务、文化教育等设施功能;在新城区,除配套建设居住区公共服务设施外,要安排建设一批满足中等规模城市所需的专业性公建,如博物馆、图书馆、商务展示、公检法、综合性医院、城市广场、福利设施等,并预留建设大型体育、会展等设施用地。
天门主城区公共空间选择比较
在城市未来公共的选址过程中,有两个可以选择的方案。一个是为了带动主城区向南发展,未来城市公共在城南集中建设,吸引居民业和商业金融服务业的聚集。另一个是保留现有陆羽大道两侧行政办公用地,依托老城区公共设施,加以提升改造,适应北部生活新城的需求。
考虑到可操作性以及地方财政情况,规划拟定规划期内以城北现有行政为代表的公共为主,远景规划以城南公共为主。
公共设施用地规划
(一)行政办公用地规划
天门主城区规划新建的市属行政办公用地迁移至陆羽大道西部和主城区南部的新城片区,相应的扩大用地规模,并对以市政府为主的行政的周边环境和北湖进行综合规划,结合市级文化、商业、娱乐、会展等设施,以陆羽大道和钟惺大道共同形成新的城市公共。规划行政办公用地为137.0公顷,人均行政办公用地3.0平方米,占城市建设用地的3.1%。
(二)商业金融用地规划
规划商业金融用地形成“一主一副”商业的格局。规划商业金融用地为233.4公顷,占城市建设用地的5.2%,人均商业金融设施用地5.2平方米。
“一主”是指依托城市南部新建的汇侨大道和创业大道间的华泰商贸城地区,沿着天门路两侧建成的商业、娱乐、科技、办公。
“一副”是指在天门市主城区现有商业的基础上,以老城现有商业为核心,整治改造形成的商业。
老城片区依托旧城形成城北市级商业金融,城南片区以及新城片区结合新区发展形成城南市级商业金融。集中布置商业、金融、办公、贸易等用地,新旧通过天门路商业轴联系,沿轴以商业服务为主。结合居住地新建与更新,配套区级、小区级商业服务设施和农贸市场。构成主城区“市级——社区级——小区级”三级商业金融体系。
(三)居住用地规划
规划原则
居住用地规划中依照“合理布局、集中成片、注重生态环境、尊重历史文脉、适应市场机制”的原则合理布局。
规划目标
近期目标为低收入居民提供必要的、基本的住房面积,完善现有居住区的基础设施。城镇人均居住面积达到27.5平方米,向户均一套房的目标努力。
居住社区与住房发展的总体策略
(1)健全居住用途的土地市场,建立供需平衡的土地供给机制,积促进房地产市场的良性发展。
(2)居住社区规划应关注社区周边环境资源的利用和再开发,追求高品位的社区环境;同时居住社区还需在体现以人为本的基础上实现社区多元化发展,从而优化和完善居住社区的发展。
(3)老城区内需进行拆迁改造的居住用地,对居民采取货币、商品房等方式补帖,实现旧城改造和居民获得实惠双赢目的。
(4)针对城镇化进程加快、城市框架拉大带来的城中村改造建设,一方面要注意改善居住环境,加快社区绿地、健身场所、道路等公共服务设施建设;另一方面要教育引导村民树立文明意识,由城中村普通村民逐步变成文明市民,实现城中村环境和村民素质共同提高,相互促进的目的。
(5)发挥政府规划导向作用,关注城市居住弱势群体的居住需求,缩小地区间的差异。
(6)培育地方色,延续地方文脉,加强城市居住区的色建设。
_ueditor_page_break_tag_五节:旧城改造规划
旧城改造范围
旧城范围主要位于天门市主城区地区,北至状元街,南到天门河,东起东湖路,西抵西寺路,面积169.75公顷。
旧城改造目标
贯彻“以人为本”的思想,以天门市总体规划为契机,通过对旧城的改造,配套完善基础设施,形成环境宜人,交通方便,商业发达的综合型城市。
旧城改造措施
1、调整工业用地
迁出元春街西段两侧以及竟陵大道靠船闸路的几处工业用地,分别置换成行政办公、商住以及居住用地,减小对旧城环境的污染。
2、调整生活居住区
居住建筑质量好的住宅,加配院落,完善基础设施。危房拆除进行商品房建设时,要配套建设地下管线,保证消防通道及住宅正南北向1:0.9的日照间,以满足通风和日照要求。
3、调整道路系统
旧城内应保证消防通道,疏通尽端路,设置停车场。
4、完善公共设施
加强旧城商业服务设施专业性,提高文化教育设施比重,完善旧城商业、文化。
5、绿地规划
旧城区要结合水系治理绿化,逐步拆迁天门河近岸住宅,建成滨河生活岸线,完善园林公园建设和天门河宽幅绿带,对于围绕旧城的绿地空间,应限制建筑密集区的建设,形成舒适的开敞空间以及“城在湖中,景在城中”的绿化环境。
6、街景规划
(1)人民大道、鸿渐路的街景设计
人民大道、鸿渐路两侧主要是商业及商住用地,为两条传统的商业街,人民大道以现代商业风貌为主,街景设计体现高质量,高品味的购物与休闲于一体的城市商业空间环境;鸿渐路穿插前、后壕,结合绿地、广场,形成空间收放自如,序列起伏有序的街道空间。
(2)东湖路、西寺路的街景设计
东湖路、西寺路是旧城区外环路,分别与东湖和西湖毗邻,具有良好的自然景观,要运用建筑空间、造型、色彩等美学原则,设计好街景,体现“自然与现代交融”的城市风貌。
用地控制指标
为更有效的指导旧城改造工作顺利展开,规划对旧城的容积率、建筑密度、绿地率三项指标提出控制要求,在进行旧城改造前,依据总规要求,还应对旧城区编制控制性详细规划或修建性详细规划,具体指导旧城改造。
1、容积率
低层住宅净容积率控制在1.0以下,多层住宅净容积率控制在1.5以下,公共建筑容积率控制在3.0以下。
2、建筑密度
低层住宅建筑密度控制在43%以下,多层住宅建筑密度控制在30%以下,公共建筑建筑密度控制在45%以下。
3、绿地率
规划低层住宅用地绿地率不低于25%,多层住宅绿地率不低于30%,公共建筑绿地率不低于30%,小学、幼儿园绿地率不低于40%。
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